Retour sur le maintien de la paix en 2025 : bilan et prospective pour 2026

• Source observatoire-boutros-ghali.org
• Date : 2026-04-08
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Dans le cadre sa rubrique mensuelle « In Hindsight », le média spécialisé Security Council Report (SCR) propose un article récapitulatif des enjeux politiques qui ont marqué le maintien de la paix onusien tout au long de l’année 2025, et propose une analyse de ses perspectives immédiates pour 2026.  

L’article revient sur les évènements et décisions majeurs qui ont marqué 2025 : crise de liquidité, fins annoncées de la FINUL (Liban) et de la MINUAAH (Yémen), revue annoncée du mandat de la MINURSO (Sahara occidental), lancement de la nouvelle force multilatérale en Haïti et de celle à Gaza. L’article met en avant le rôle prépondérant des États-Unis dans ces décisions centrales, ainsi que le tournant qui se dessine en faveur de formats de missions de paix désormais multinationales et non-autorisées par l’ONU. Il propose aussi un tour d’horizon des décisions du Conseil de sécurité (CSNU) susceptibles de marquer 2026. Si plusieurs missions seront probablement renouvelées sans changements majeurs (MINUSS au Soudan du Sud, FISNUA à Abiyé), d’autres pourraient faire l’objet d’une révision à la baisse de leurs mandats, entre autres la MINUSCA (République centrafricaine- probable fermeture de la division électorale), la MONUSCO (République démocratique du Congo), et la MANUA (Afghanistan). Le CSNU fera aussi le bilan des 3 ans de la résolution 2719 (2023). L’article revient également sur le processus en cours de revue de toutes les formes d’opérations de paix. Les attentes autour de ce texte semblent se réduire progressivement, à mesure que l’organisation priorise la réponse à la crise de liquidité et la réforme ONU80. L’élection approchante du prochain Secrétaire général, qui aura aussi son mot à dire sur l’avenir du volet paix et sécurité, freine la perspective de voir émerger autre chose qu’un texte relativement consensuel.  

La tendance est donc à la réduction de l’amplitude des missions, voire à leur fermeture, ce qui interroge, estime SCR, sur leur capacité à anticiper et planifier les transitions, un besoin pourtant entériné par la résolution 2594 (2021). Mais la réduction en faveur d’une concentration sur les « tâches essentielles » reste dépendante de l’obtention des budgets nécessaires à toute mise en œuvre. La question financière reste ainsi au cœur des préoccupations, alors que le Congrès américain doit encore confirmer la contribution budgétaire des États-Unis pour l’année 2026 – un soutien qui devra ensuite être mis en œuvre par une administration Trump qui semble bien peu encline à le faire.  

« In Hindsight: UN Peace Operations at a Crossroads », Security Council Report, 2 mars 2026.